致全体居民朋友的一封公开信

尊敬的居民朋友们：

近年来，一些不法分子打着金融创新、慈善助学、养老、旅游、保险、社会组织等旗号，通过编造虚假项目，承诺高额固定收益，诱惑社会公众参与投资。有的不法分子利用投资理财、股权众筹、私募基金、电子黄金、网络炒汇等新名词迷惑社会公众，欺骗社会公众投资。有的不惜利用亲情、地缘关系拉拢亲朋、同学或邻居参与非法集资。非法集资严重破坏金融市场秩序，也使参与非法集资的当事人遭受经济损失，甚至血本无归，严重影响家庭和睦幸福，极易引发社会不稳定因素。对此我们要保持高度警惕。

非法集资的手段和花样层出不穷，但“万变不离其宗”。为了帮助居民朋友们辨识非法集资，防止上当受骗，广大居民在投资前一定要做到“三看”。

一看：主体资格是否合法。根据法律法规的有关规定，向社会不特定对象募集资金必须经过法定部门审批。在参加集资前，不仅要看它的营业执照和经营范围，更要看相关金融监管部门出具的金融业务许可证件及其许可范围，查看是否取得金融监管部门的批准文书，理财产品类别是否在其批准的经营范围内。只有营业执照，没有金融监管部门批文，是不能销售理财产品的。即使是向具有合法金融牌照的机构投资，本息回报也有风险，参与要谨慎，损失须自担。

二看：是否承诺高额回报。非法集资行为一般具有许诺高额回报的特点，同时承诺在一定期限内给出资人还本付息或投资收益回报，即通常所谓的“保底”条款。一些不法分子为了骗取更多的人参与投资，在集资初期，往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与者遭受经济损失。对于高息理财产品我们要了解他是否符合市场经营规律，不要盲目相信造势宣传，盲目相信熟人介绍、专家推荐，审慎投资。

三看：是否向社会不特定对象募集资金。所谓“不特定对象”是指社会公众。一些不法分子为了骗取社会公众信任，让更多群众上当受骗，在宣传上往往一掷千金，通过各类媒体进行包装宣传，在高档场所举行推介会、知识讲座，邀请名人、学者站台造势，展示与领导合影及各种奖项、各种头衔和身份证件，雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，制造虚假声势，骗取社会公众投资。还有一些公司借助互联网开展宣传、销售、资金支付、归集并转移资金，引诱群众参与，形成了互联网+传销+非法集资模式，比如宣称“零元购物”“购物返本”“消费=储蓄”并发展会员的“消费返利平台”等。

秭归县金融办郑重提醒广大居民：非法集资隐蔽性强、损害性大！广大居民朋友们从事投资理财活动，尽量去银行、证券、保险、信托公司等正规的持牌金融机构，不要受高利诱惑或消费返利诱惑，到非持牌的民间投融资机构理财！对“高额回报”的投资宣传要进行客观、冷静分析，正确识别非法集资“画饼—造势—吸金—跑路”的套路，拒绝高利诱惑，珍惜一生血汗，远离非法集资！

秭归县金融领导小组办公室

（来源：秭归县金融领导小组办公室）

责任编辑：肖飞 值班编辑：何昭盈