“弯弯小河流，流到两河口，风吹田园香，月明画中楼，这是我美丽的家乡两河口......”伴随着歌声走进街道干净整洁、河渠清澈见底的多彩小镇，这里有福祉香龙山绿树成林、舒爽怡人，这里有“秭归屋脊”云台荒花海成云、水果飘香，这里是两河口镇——一个位于湖北省宜昌市秭归县西南部三县交界处的小镇，湖北省脱贫县偏远乡镇生活垃圾处理模式试点。近年来，两河口镇立足于“多彩田园驿站，诗意画里人家”总体定位，围绕农村生活垃圾“三化”（减量化、资源化、无害化）“四分”（分类投放、分类收集、分类运输、分类处理）任务目标，全面启动生活垃圾分类处理试点工作，探索出垃圾分类“五步工作法”，走出了一条富有山区特征、独具两河特色的人居环境治理新路子。

讲明白“道理”

“圆形的（回收炉）要比方形好用，又方便清理，我们还可以把炉膛多分几层，这样垃圾就不会扎堆。”“每家每户集中发放一个沤肥桶，大家有地方放，又不用费那个劲搞坑，自觉性肯定就起来了。”“我屋里头已经开始分了，如果找不到人就找我，我先帮忙弄起来。”在太坪村党支部垃圾分类工作推进会上，党员们讨论得非常激烈。

“我先前只听说城里在搞（垃圾分类），后来镇里跟我们说两河现在成为了试点。一开始农户光看热闹不行动，可我明白这事推开了肯定是好事，我就把我们村里的党员、理事长都拉来开会。先跟他们讲通了，再让他们去宣讲，一下子大家都愿意弄这个事。”太坪村村支书邓邦红说。

为了推广垃圾分类工作，使其落地生根。两河口镇发动村党组织结合主题党日、屋场会等活动在12个村先后开展垃圾分类培训共152场次，农村党员包片分头行动，引导村民主动分类、有序分类、合理分类，实现垃圾分类和群众服务双向贯通。

不止是太坪村，垃圾分类投放已经融入了绝大部分两河人的生活。从村里无人懂到镇内处处通，两河口镇只用了不到一年的时间，12个行政村、125个村落通过红色力量将分类知识和环保意识宣传到千门万户，垃圾分类成了村里的时尚”热潮。

垃圾分类成为村民的自觉行动后，两河口镇出台相关扶持政策，鼓励镇内从事再生资源回收的市场主体进驻垃圾分拣中心经营，鼓励有条件的企业开展低价回收，对废玻璃、农药包装、塑料、织物、家具等托底回收企业给予一定的政策支持，形成一条垃圾分类回收产业链，成就绿色发展新模式。2023年，全镇共处理农村各类生活垃圾80余吨，其中可回收利用垃圾资源47吨，可回收部分垃圾为群众增加收入4.5万元。回收利用产业链的形成，为村民就近提供就业岗位156个，29户脱贫户纳入农村保洁公益性岗位。

分类“两步走”

垃圾分类需要“两步走”。农户迈出第一步，按照“一坑一桶”（沤肥坑，分类垃圾桶）的方式将生活垃圾初步分为干、湿两类，将易腐垃圾投放沤肥坑，将有害垃圾和其他垃圾分类入桶。镇村走出第二步，建设“一员一中心”，村级垃圾分拣中心分类进行回收。按照“政府主导、协调联动、系统推进、全民参与、整合资源”的基本原则，制定出独具特色的垃圾分类工作方案，建设适配的垃圾分拣中心，由各村垃圾分拣员定时定点到农户家中，将农户收集的可回收垃圾和垃圾桶中的有害垃圾，再次回收到村级分拣中心分类处理——将可回收物统一回收，回收资金成为分拣员的绩效奖励以及垃圾分类工作的协调经费；将可燃物使用焚烧炉统一焚烧处理；将有害物质送往镇级回收站。

云台荒村的垃圾分拣中心建设之初就遇到了两大难题。第一大难题在建设，云台荒村多为山地斜坡，树木茂盛，建设场地难选。其次，交通条件相对较差，施工困难，工程车从镇上到村里要近两个小时的时间，一遇阴雨，道路湿滑，建筑材料更是难以运输。第二大难题在资金。村集体经济力量薄弱，镇里的资金支持有限，农户也不愿意出钱。为了建成垃圾分拣中心，云台荒村马林林组织村里的同志一步一个脚印，遍访村里的每一分土地和屋场，终是功夫不负有心人，发现了一套闲置已久的农房，屋况良好，周围没有其他农户，场地又大，正适合中心的建设。

“事儿是死的，人是活的，办法总是靠人想出来的。这个场子（场地）我们只花了一半不到的钱，建的分拣中心比其他村更漂亮。”马林林自豪地说。山美人美乡风美，水清林净道路明。垃圾分类工作使两河口成为了秭归西南的“桃花源”，“现在漫道里（到处）看着好干净啊，河里也见不到水瓶子，路边也没得塑料袋子，从家里到广场都漂漂亮亮的，跳舞比之前更开心了。”太坪村爱跳广场舞的邓大妈满脸喜悦。

在2023年全面建设“一员一中心”后，两河口镇实现垃圾分类行政村覆盖率100%，生活垃圾分类处理率100%，无害化处理率98%。

控源用“三料”

“剩菜剩饭拿去喂猪，坏了的水果、中药渣倒进沤肥桶，用作肥料。纸壳子、烂木头，枝子棒棒这些，晒干了引火都很好，大家应该都晓得……”联村干部在垃圾分类现场会上宣传。

现在农村大变样，交通便利了，集镇建设好了，农户们的荷包也鼓鼓囊囊的，人民生活消费也随之更加多样化，产生的垃圾光凭分类是“消化”不完的，最好的解决办法还是无害化处理和再利用。从源头减量，结合农村高山、半高山、低山不同生产生活特点鼓励多元化“三料”利用，结合农村实际，探索出便于村民操作的“四变一不”垃圾分类处理方式，让“枝枝草草变燃料、易腐垃圾变肥料、剩饭剩菜变饲料、纸壳瓶罐变钞票、有害垃圾不乱撂”。

分村落召开垃圾分类现场会，结合“三山三料”“四变一不”垃圾处理模式，党员干部指导村民将生活垃圾分类投放，并现场模拟演练，确保村民掌握分类处理方法。实现就地分类减量，做到垃圾少出村，不出镇，大大减少了各村垃圾清运任务和成本。截至目前，两河口农户垃圾源头分类减量率达70%，农村居民垃圾分类正确率达98%。

太坪村将玉米秸秆粉碎做成了牛羊的饲料、云盘村将玻璃瓶用来做了美丽庭院里的装饰墙、二甲村的张奶奶将易拉罐和纸壳交给垃圾回收员时收到了现金奖励，这让她又惊讶又欢喜。

推进“四举措”

两河口镇现已新建村级垃圾分拣中心11座，科学分点设立垃圾分类亭110个，新购垃圾桶1280个，覆盖中心村落、集中居民点。规范道路两侧垃圾桶设置，有序推进小村落撤桶并点，减少清运人力成本。

发挥制度规范。各村将垃圾分类和人居环境整治写进村规民约。各村打印张贴人居环境宣传语及垃圾分类公示牌供村民学习，对各村落设定“垃圾分类”年度目标。村民成立监督促进小组，自行约定“垃圾分类”要求，相互监督。

用活“积分制”管理。建立积分管理制度、设立积分超市，获得的积分在“积分超市”兑换数额对等的物品，让村民“共享”治理成果，截至目前已有150名村民用积分兑换5000余元物品。

加强评估奖励。将垃圾分类投放、回收和处理纳入统一的评估体系，镇设立人居环境整治专项资金，每季度对各村进行垃圾分类工作情况考核并进行奖补。第三季度，太坪村通过前期的沤肥桶推广、村落垃圾分类在全镇被评为优秀，获得镇级1万元的奖补资金用来添置积分超市的物品。

做实“效果共评”。通过村民“共评”考核成效，每半年召开一次村民会议。让村民评议村里半年垃圾分类工作的进展情况，对垃圾分类工作提出意见和建议。

太坪村年初就在柚树垭村落进行了厨余垃圾处理试点，给村民分发沤肥桶，村民积极响应并将易腐垃圾倒入沤肥桶进行处理成肥料，正确分类投放垃圾可获得1个积分，参与垃圾分类宣传活动可获得2个积分，月考核为“优”奖励5个积分……积分兑换周期为一个季度，在村里的积分超市兑换各种物资，如零食、环保袋、生活用品等，由村干部和垃圾分类回收员轮流担任垃圾分类巡查员、超市管理员，既消除了乱倾乱倒，还收获了有机肥，更有趣的是还可以在“积分超市”兑现生活用品，几番举措在全村展开后受到村民一致好评。

落实靠“五员”

无论你是什么身份，都需要参与到垃圾分类工作当中，工作的落实主要依靠的是两河口的“五员”：

镇联村领导干部是村级的“督导员”，村里有困难仔细听、快速答、尽快解决。上争取资金，下参与政策讲解、宣传动员和分类技术指导，成为垃圾分类工作的“领头雁”。政府领导积极对接县乡村振兴局争取200万资金用于建设村级分拣中心，各村联村领导干部根据各村实际帮助村里进行分拣中心选址和给出好的实施建议，到所联系的村去宣讲知识，激发群众参与热情，加快了垃圾分类实施步伐。

村干部是群众的“服务员”。结合农村熟人社会特点，因地制宜搭建“垃圾分类”服务体系。通过“1带N”“传帮带”等模式，以村“两委”为核心力量延伸带动村落党员、理事长，积极指导群众规范分类投放，及时回应群众问题需求，做好上门或远程指导服务。充分利用村民农闲休息时间，开展入户走访，把垃圾分类政策宣讲到户到人。各村召开党员和村民代表会，将政策传达透彻，再引导党员去宣讲政策，时刻做好解释和指导。

村级保洁员也是“保管员”。各村聘请1至2名专职保洁员，也是分类设施保管员，具体实施二次分类和回收处理，保管垃圾分拣中心的设施。白庙岭村村级保洁员每周开着收运车辆，车上大喇叭播放着垃圾分类宣传音频，进村落入户去将农户收集的干垃圾收到分拣中心再次分类。分拣中心里，可回收区、有害垃圾区都摆放的井井有条。

村民人人皆为“环卫员”。村民自觉将自家垃圾分为两类，积极投身到村庄清洁和人居环境整治活动中，邻里之间形成互相监督和共同参与的良好氛围。每月最后一周的周五，香龙村村民早早吃过早餐就带着保洁工具，以村落为单位进行村庄清洁活动，村落之间开开展比拼，看哪个的村落更干净整洁。

社会化队伍当好“协管员”。在校园开展“小手拉大手”活动，由学生带动家长积极投入到分类中来，构建老师培养学生，家长引导学生，学生监督家长的三方促进模式；环卫公司负责集镇厨余垃圾处理和有害垃圾清运处理；从事再生资源回收的市场主体负责可回收垃圾的再利用，配合其他四支队伍做好处理全过程闭环管理。两河口小学的学生在学校积极将垃圾分类，回到家还要求自己父母将垃圾分类投放，并告诉父母易拉罐和纸壳是可以换学习用品的。

两河口镇党委书记张浩说：“未来几年，我们将持续推进两河口镇人居环境整治工作，着眼于“绿水青山”，着力于垃圾分类，不断探索更具实效、更具活力的工作方法，让美好的生活环境成为两河口人民实现美好生活愿景的不竭动力之源”。

（通讯员：张龙 王俊 刘星宇）

责任编辑：王芳芳 值班编辑：刘可尔